Postupak uvođenja ograničenja može pokrenuti država članica ili ECHA, na zahtjev Europske komisije, ako postoji zabrinutost da određena tvar predstavlja neprihvatljiv rizik za zdravlje ljudi ili okoliš. ECHA ujedno može predložiti ograničenje za proizvode koji sadržavaju tvari uvrštene na popis tvari koje podliježu autorizaciji (Prilog XIV.).

Namjera izrade prijedloga uvođenja ograničenja objavljuje se u registru namjera prije izrade same dokumentacije o prijedlogu radi davanja prethodnog upozorenja.

U dosjeu kojim se predlaže ograničenje nalaze se popratne informacije kao što su identitet tvari i obrazloženja predloženih ograničenja. Njime su obuhvaćeni utvrđeni rizici, sve informacije o alternativama toj tvari i troškovima, kao i koristi za okoliš i zdravlje ljudi koje proizlaze iz ograničenja.

Dosje treba izraditi u skladu s Uredbom REACH (Prilog XV.) i mora se dostaviti ECHA-i u roku od 12 mjeseci od objave namjere pripreme prijedloga.

Mišljenja odbora

Nakon zaprimanja dosjea, odbori ECHA-e provjeravaju usklađenost prijedloga sa zahtjevima iz Priloga XV. Ako je prijedlog usklađen, dosje se javno objavljuje radi savjetovanja (isključujući pritom sve poslovno povjerljive informacije). Zainteresirane strane zatim mogu dati primjedbe o ograničenju u roku od šest mjeseci od njegove objave na internetskim stranicama ECHA-e.

U roku od devet mjeseci nakon tog istog datuma objave, ECHA-in Odbor za procjenu rizika (RAC) iznijet će svoje mišljenje o primjerenosti predloženog ograničenja za smanjenje rizika za zdravlje ljudi i okoliš na temelju dosjea i primjedbi zaprimljenih tijekom savjetovanja.

Odbor za socioekonomsku analizu (SEAC) istodobno izrađuje mišljenje o socioekonomskim učincima predloženih ograničenja, uzimajući u obzir primjedbe i socioekonomske analize koje su podnijele zainteresirane strane. Sve primjedbe o nacrtu mišljenja SEAC-a treba podnijeti u roku od 60 dana nakon njegove objave. SEAC zatim donosi svoje konačno mišljenje u roku od 12 mjeseci nakon početka prvog savjetovanja o prijedlogu uvođenja ograničenja, uzimajući u obzir iznesene primjedbe.

Uz dvije prethodno navedene skupine, Forum provedbenih tijela iz država članica može pružati savjete odborima o provedivosti predloženih ograničenja.

Odluka

Mišljenja dvaju odbora ECHA-e uzimaju se u obzir pri donošenju odluke Europske komisije, koja će zatim zauzeti uravnoteženo stajalište o utvrđenim rizicima te koristima i troškovima predloženog ograničenja.

U roku od tri mjeseca od zaprimanja mišljenja dvaju odbora Komisija će podnijeti nacrt izmjene popisa ograničenja iz Priloga XVII. Uredbi REACH. Konačna odluka donosi se u postupku komitologije s kontrolom u kojem sudjeluju države članice i Europski parlament.

Provedba

Industrija mora postupati u skladu s ograničenjem nakon njegova donošenja. To se odnosi na sve, uključujući proizvođače, uvoznike, distributere, daljnje korisnike i trgovce na malo.

Države članice odgovorne su za provedbu ograničenja.